A partir del próximo 1 de julio de 2025, el programa Hoy No Circula se implementará en 12 municipios de Toluca, una medida que busca combatir la contaminación atmosférica en una de las regiones más afectadas del país. Sin embargo, colectivos ciudadanos y expertos en movilidad han alzado la voz, calificando la estrategia como insuficiente, fragmentada y con posibles fines recaudatorios.
Los municipios incluidos en esta primera etapa del programa son:
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Toluca
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Metepec
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Lerma
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San Mateo Atenco
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Zinacantepec
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Tianguistenco
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Temoaya
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Xonacatlán
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Calimaya
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Almoloya de Juárez
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Chapultepec
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Mexicaltzingo
Según datos del INEGI y la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México, en estas localidades circulan más de 736 mil vehículos, aunque solo el 27% cuenta con verificación vehicular vigente.
Durante el segundo semestre de 2025, no habrá multas por incumplimiento del programa. Las sanciones económicas se activarán el 1 de enero de 2026, con montos que oscilarán entre 2,171 y 3,257 pesos, equivalentes a 20 a 30 UMAS.
Además, la titular de Medio Ambiente estatal, Alhelí Rubio, confirmó que la medida será homologada con la Ciudad de México y que se ajustará el Programa de Contingencias Ambientales Atmosféricas para alinearlo con esta nueva política ambiental.
Para Dante Álvarez Jiménez, activista por la movilidad sustentable, la estrategia parte de un diagnóstico ambiental válido, pero carece de un enfoque estructural.
“Toluca tiene un problema ambiental grave que debe solucionarse de manera integral. Este programa parece más una acción paliativa que una solución de fondo”, declaró en entrevista con medios locales.
El activista también cuestionó el trasfondo económico del programa: sin una mejora real del transporte público ni un control efectivo sobre las industrias contaminantes, la iniciativa da la impresión de privilegiar la recaudación por multas sobre el derecho a una movilidad sustentable.
En la Ciudad de México, donde el Hoy No Circula opera desde los años noventa, estudios han demostrado un aumento del parque vehicular debido a que muchas personas adquirieron un segundo automóvil para evadir las restricciones. Activistas temen que Toluca repita este patrón, dada la falta de opciones de movilidad pública eficientes.
“Ya estamos viendo más motocicletas en las calles. Eso no es una elección, es una necesidad. Donde hay muchas motos, hay pobreza y abandono del transporte público”, advirtió Álvarez.
El Plan Colibrí, estrategia estatal para mejorar el transporte público, reconoce que 8 de cada 10 unidades operan en la irregularidad. Muchas usan diésel, circulan en zonas céntricas y dejan sin cobertura a las periferias, donde se concentra gran parte de la población.
Sin una reorganización de rutas y una actualización de la flotilla, advierten expertos, cualquier esfuerzo por mejorar la calidad del aire quedará limitado.
Otra fuente crítica de contaminación es la industria local, que opera muchas veces sin cumplir límites de emisiones. Colectivos ciudadanos piden una vigilancia más estricta sobre empresas que, a diferencia de los automovilistas, no enfrentan sanciones por dañar el medio ambiente.
Además, el crecimiento urbano desordenado ha sustituido áreas verdes por pavimento y concreto, intensificando la presencia de partículas PM10 en el ambiente.
En conclusión, los especialistas coinciden que sin una visión integral que incluya mejor transporte público, control industrial, recuperación de áreas verdes y educación ambiental, el programa Hoy No Circula será insuficiente para mejorar la calidad del aire en Toluca.
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