Una nueva iniciativa legislativa presentada en el Congreso local plantea modificar la Ley de Disciplina Financiera con el objetivo de permitir que los gobiernos estatales y municipales incrementen el gasto en personal operativo de sectores clave como seguridad pública y salud, superando el límite actual del 3% anual.
Reforma a la Ley de Disciplina Financiera: ¿qué cambiaría?
El diputado Samuel Ríos Moreno expuso que la legislación vigente establece un tope general al crecimiento del gasto en “servicios personales”, es decir, sueldos y salarios del sector público. Este límite no distingue entre funciones administrativas y áreas prioritarias como policías, médicos o personal de emergencia.
Actualmente, la normativa señala que el gasto en nómina solo puede aumentar hasta un 3% anual en términos reales o conforme al crecimiento económico, aplicando el menor de ambos. De acuerdo con la propuesta, esta restricción ha frenado la contratación y fortalecimiento de servicios esenciales.
Déficit en seguridad pública y servicios de salud
La iniciativa advierte que, aunque el objetivo del límite es mantener la estabilidad financiera, en la práctica ha generado dificultades para atender necesidades urgentes, especialmente en entidades con alta densidad poblacional como el Estado de México.
En materia de seguridad, se reconoce un déficit significativo de elementos policiales en comparación con estándares nacionales e internacionales, lo que impacta directamente en la capacidad de vigilancia y prevención del delito.
Por otro lado, el sector salud enfrenta una presión creciente derivada del aumento de enfermedades crónicas, la saturación hospitalaria y las secuelas que dejó la pandemia de Covid-19. Estos factores han evidenciado la falta de médicos, enfermeras y personal especializado en diversas regiones.
¿En qué consiste la propuesta?
El planteamiento central de la iniciativa es establecer una excepción permanente al límite del 3% de crecimiento del gasto en servicios personales, pero únicamente para personal operativo en seguridad y salud.
Esto incluiría:
- Policías estatales y municipales
- Médicos y especialistas
- Enfermeras
- Paramédicos y personal de atención de emergencias
La medida no aplicaría para personal administrativo o burocrático, que en algunos casos concentra una proporción significativa del presupuesto público.
Transparencia y control del gasto
Otro punto clave de la propuesta es que los recursos destinados a estos sectores sean identificados y reportados de forma diferenciada en los presupuestos de egresos y en las cuentas públicas.
Con esto se busca:
- Garantizar mayor transparencia
- Facilitar la rendición de cuentas
- Evitar desviaciones en el uso de recursos
Equilibrio entre disciplina financiera y necesidades sociales
La iniciativa subraya que la disciplina financiera debe seguir siendo un principio rector en la administración pública. Sin embargo, plantea que este marco no debe impedir que los gobiernos cumplan con sus responsabilidades fundamentales en seguridad y salud.
El objetivo es avanzar hacia un esquema más flexible que permita fortalecer al personal operativo sin comprometer la estabilidad de las finanzas públicas.
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